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2025-07-29

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  市属企业应强化年度投资计划的预见性、科学性和严谨性,提高年度投资计划的执行力度。确因国家政策调整、自然灾害等不可抗力、市场供需形势变化、重要生产经营要素供应或价格发生变动、投资合作条件变更、新增计划外投资项目等情况,需调整年度投资计划的,经董事会审议通过后报送市国资委。其中调整后年度投资计划总额变化幅度不超过10%的,在符合《江门市市属企业投资项目负面清单》要求的前提下,应当向市国资委报告投资计划调整情况,说明调整变化理由;调整后年度投资计划总额变化幅度超过10%(含10%)的,应当经董事会审议通过后报市国资委重新履行年度投资计划备案。报送材料应充分说明调整原因及调整内容。市国资委原则上每年10月底后不再受理当年度投资计划调整,对企业新增任务确需在本年度完成投资的情况视情受理。

  第二十二条市属企业应当根据企业发展战略和规划,围绕主责主业,选择、确定投资项目,深入进行政策、技术、市场、财务、法律、环保和安全等方面的可行性研究与论证,全面评估各类相关风险发生的可能性及影响程度,做好项目融资、投资、建设、运营、退出全过程的研究论证。涉及股权合作的投资项目还应当通过投资协议或公司章程、议事规则等制度文件,依法依规、科学合理约定各方股东权利义务,有效维护国有股东权益。境外投资项目还应当对投资所在国家(地区)政治、经济、社会、文化、市场、法律、政策等风险进行评估,开展必要的尽职调查,并按相关规定履行资产评估或估值程序。

  第三十一条市属企业应当建立健全投资后评价制度,每年选择部分已完成投资并投入使用或运营(含试运营)三个完整会计年度的投资项目开展后评价,其中股权投资项目在完成投资一个完整会计年度后可开展后评价。后评价项目重点包含实施情况较好和较差的项目,对区域经济、社会、行业或市属企业发展有较大影响的项目,投资调整变化较大的项目,投资实施效果与预期目标差距较大的项目等。特别监管类项目和非主业重大投资项目必须开展后评价。

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