平博体育- 平博体育官方网站- APP下载多维协同推动现代化产业体系建设
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党的二十届四中全会提出“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”,并将“科技自立自强水平大幅提高”列为重要发展目标。这一重大部署标志着自主创新建设现代化产业体系在我国经济安全与高质量发展中的核心地位。当前全球科技竞争日趋激烈、供应链重构加速,我国经济发展所面临的外部不确定性增强,内部经济转型压力增大,在此背景下,构建现代化产业体系是保障我国经济高质量发展、筑牢产业链供应链安全稳定、提升国家竞争力与获取战略主动权、全面推进中国式现代化发展的必由之路。
现代化产业体系的核心在于加快构建以传统产业为基础、新兴产业与未来产业协同推进的完整产业结构体系,坚持智能化、绿色化、融合化发展方向,推动生产要素高效配置,促进新质生产力加速跃升。从内在特征看,这一体系集中体现为完整性、先进性与安全性的有机统一:在完整性上,依托门类齐全、体系完备的产业基础,形成覆盖面广、韧性高、配套能力强的现代化产业体系;在先进性上,坚持以科技自立自强为引领,推动高技术产业和高端制造业发挥示范带动作用;在安全性上,着力增强关键产业链和供应链自主可控能力,强化核心技术自主研发、关键部件国内替代,提升体系整体抗风险水平。
从发展维度看,建立现代化产业体系有利于夯实中国式现代化的物质技术基础,推动经济高质量发展,培育壮大新质生产力,实现新旧动能平稳接续,不断提升在全球价值链中的地位,增强经济的国际竞争力和影响力,为中国式现代化提供坚实的经济支撑;从安全维度看,有利于增强产业体系内生稳定性,筑牢产业链供应链安全屏障,应对外部环境不确定性冲击,同时提升我国在全球产业分工中的话语权和主导权,保障国家经济和科技安全;从民生维度看,有利于通过产业升级带动就业结构优化和收入水平提升,推动共同富裕取得更为扎实的进展。在“十五五”时期,以现代化产业体系建设为重要抓手,将为全面提升国家竞争力和发展韧性提供坚实支撑。
链主企业是产业链和价值链的核心,要发挥辐射引领作用。要支持链主企业加大研发投入,攻克关键核心技术,掌握产业发展的主动权;支持链主企业主导和制定行业标准、国家标准和国际标准,提高产业的话语权和影响力。链主企业要发挥产业链整合优势,推动上下游企业协同创新,发挥引领作用,制定协同创新的规则和标准,协调上下游企业的利益关系,实现产业链各环节的良性互动和协同发展。国有企业作为我国国民经济的重要支柱,是链主企业的重要组成部分,要积极发挥国有企业的链主引领地位,尤其是国家安全等重要领域,更需要国有企业发挥压舱石的作用。
人才是现代化产业体系建设的核心引擎,要推动人才链与创新链、产业链深度耦合。需要做好人才精准引育工作,围绕重点产业链绘制人才图谱,靶向引进战略科学家、科技领军人才团队,同时通过产教融合、技能培训,培育卓越工程师与高技能人才,补齐人才供给短板。体制机制改革是关键,要破除“四唯”桎梏,建立以创新贡献为导向的评价体系,落实成果转化激励、股权激励等政策,赋予用人单位更大自主权,激活人才创新活力。同时要优化服务保障,通过一站式服务解决人才住房、子女教育等难题,营造鼓励创新、宽容失败的氛围,构建宜居宜业的人才生态。唯有全方位做好人才引育留用工作,才能以高素质人才队伍支撑现代化产业体系高质量发展。
面对复杂的国际局势,为巩固我国产业已有优势,需多管齐下。一是提振内需。通过扩大消费、完善社保、稳定就业,避免过度依赖外贸引发保护主义反弹,实现国内国际双循环互促。二是继续深化“一带一路”合作。聚焦共建国家基础设施互联互通,推动产能合作、技术转移和规则对接。已落地的高铁、5G、光伏项目,为新兴市场注入增长动能,形成我国产业外溢新格局。三是稳健推进与欧洲、美洲经济体的经贸合作。加强双边技术交流、标准互认,拓展大豆、能源等大宗商品贸易,推动RCEP框架内供应链互补。同时,推动进口替代和出口多元化,发展高端制造业出口。这些策略,不仅可以化解外部压力,还将国际贸易转化为产业升级机遇,保障核心技术自主可控和产业链稳定。


