新质观察|科技金融如何为未来产业精准破局?平博体育- 平博体育官方网站- APP下载
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1月30日,中央政治局就前瞻布局和发展未来产业进行第二十四次集体学习,习深刻指出:“未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点”“科技突破的程度,很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度”,并着重强调“未来产业培育周期长、市场风险大,政策上要支持,政府要做好服务”和“大力发展科技金融”。这一系列重要论述,深刻揭示了科技、金融与产业深度融合的内在逻辑,为构建中国特色未来产业发展体系指明了实践路径。“科技—金融—产业”协同,已然成为驱动新质生产力跃升的核心引擎。
未来产业包括元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造等前沿领域,其普遍具有前期投入大、研发周期长、不确定性强、失败率高等特征,决定了仅靠传统金融模式难以匹配其发展需求。正如习所强调的,这类产业“需要科学谋划、全局统筹”,而科技金融正是这种系统思维在资源配置层面的集中体现。科技金融的核心价值,正在于通过创新金融工具和服务模式,精准匹配科技与产业的阶段性特征,助力未来产业跨越科技创新“死亡之谷”,完成从技术突破到产业化落地、规模化跃升的关键一跃。
当前,我国科技金融体系已形成多层次发展格局:政策性银行提供中长期低息贷款,科创板确立“硬科技”上市标准,政府产业引导基金撬动社会资本参与,创业投资、私募股权等市场化基金则加速布局前沿赛道。但同时也要看到,科技金融与未来产业的资金需求仍存在结构性错配:部分早期项目研发阶段资金供给不足,中试环节风险分担机制不健全,产业化阶段融资渠道单一,知识产权质押融资覆盖率低、评估难、处置难等问题突出,长期资本供给不足,耐心资本缺位等现象依然存在,制约了科技成果转化效率与产业规模化进程。如何破解这些难点、堵点和痛点,推动科技金融精准滴灌与全周期赋能,成为实现科技—金融—产业深度融合的关键所在。
金融工具与服务创新是提升科技金融服务效率和质量的关键途径,应聚焦未来产业全生命周期需求,创新适配性强、灵活性高的金融工具与服务模式。比如,可以大力发展知识产权金融工具,深化知识产权质押融资模式建立健全知识产权价值评估体系,开发针对不同类型知识产权的差异化评估模型;鼓励银行、担保机构等金融机构开展知识产权质押融资业务,简化审批流程,创新还款方式;探索知识产权证券化,对于拥有大量高价值、稳定现金流预期的知识产权可通过资产证券化的方式进行融资。
考虑到未来产业在不同发展阶段呈现出差异化的风险特征和融资需求,如研发阶段高度依赖政府引导基金和天使投资,强调风险容忍与长期培育;中试阶段需强化国有资本与市场化基金的协同投入,配套建设共享中试平台与风险补偿机制;产业化阶段则需通过多层次资本市场拓宽融资渠道,推动并购重组与规模化应用落地。因此,科技金融也不应该局限于单一的金融工具或服务,而是需要覆盖科技创新全生命周期的系统性支持体系,通过构建差异化、递进式金融支持体系,实现金融资源的精准配置。
耐心资本作为支持未来产业长期发展的关键资金来源,需通过制度设计、政策引导和市场培育等多维度举措,强化其稳定性、持续性与专业性。在政策激励方面,可对投向未来产业的耐心资本实施差异化税收优惠,如对持有期限超过5年的投资,可以免征或减征企业所得税、个人所得税;建立跨部门政策协调机制,统筹科技、产业、金融等政策资源,形成支持耐心资本发展的合力;将耐心资本投资未来产业情况纳入地方政府绩效考核体系,对成效显著的地区给予财政奖励。


