平博体育- 平博体育官方网站- APP下载达沃斯论坛:欧洲的失落、反思和挣扎

2026-01-24

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  欧盟委员会主席冯德莱恩和法国总统马克龙都讲了话,但在真正和川普当面交锋前,两个人的措辞都比较克制。直到最后,冯德莱恩才点名格陵兰问题,直说这 10% 的关税是个错误,美国不该这么对待盟友。她强调,欧盟和美国去年 7 月已经达成贸易协议,协议就是协议,既然握了手就该守信用;欧盟和美国不只是盟友,更是朋友。至于格陵兰,丹麦的主权和领土完整不容谈判;如果美方担心的是中国和俄罗斯在北极的存在,欧盟愿意和美国一起合作,维护北极地区的安全。

  这几天马克龙反复把“反胁迫机制”挂在嘴边。一些欧洲议会议员也在要求欧盟拿这套工具去跟美国干。这个所谓的“反胁迫机制”,外界常说是欧盟对付美国的贸易“巴祖卡”,实际是一套制裁工具箱:既可以对美国商品加征关税,范围从药品、航空航天到食品饮料,欧盟内部甚至在讨论对约 1090 亿美元的美国产品动手;也可以搞出口管制、卡关键投入品;还能限制美国企业对欧投资和并购,或者把美国公司挡在欧洲公共采购之外,服务和数字贸易都能限制。

  除了两位大佬的主旨演讲,会议期间还办了一场题为“重新定义欧洲在世界中的地位”的圆桌讨论,阵容很强:有立陶宛总统 Gitanas Nausėda、克罗地亚总理 Andrej Plenković、比利时首相 Bart De Wever,还有企业界代表,包括法国 AI 新星 Mistral AI 的联合创始人兼 CEO Arthur Mensch,以及荷兰银行董事长兼 CEO Marguerite Bérard。

  比利时首相Bart De Wever的发言很直接。他说,现在的欧洲压力巨大,27 个国家在外部挤压下,面前只有两条路:要么真正团结起来,要么各自为战、慢慢散掉。欧洲已经走到这个生死路口。过去一段时间,欧洲对美国一直很克制,在关税问题上不断让步、放低姿态,是希望换来美方对乌克兰的支持。但现实是,正因为在很多方面依赖美国,欧洲一步步退到了今天这个被动的位置。问题在于,如果对方一再踩红线,欧洲还能不能守住底线?如果现在再退一步,丢掉的就不只是利益,而是尊严——而在民主社会里,尊严可能是最重要的东西。所以,欧洲必须站在一起,把立场讲清楚,明天就要当面和川普说清楚欧洲的态度。

  Bart De Wever感慨地说,欧洲过去确实有点太天真了,现在该清醒了。我们习惯了像奥巴马那样温和的美国总统,却忽略了一个事实:美国的战略转向不是哪个总统拍脑袋决定的,而是结构性的。美国的重心早就转向太平洋、背对大西洋了,这一点不管川普在不在位,都不会改变。所以,欧洲不能天天盯着川普昨天说了什么、明天又要干什么,而是应该把精力放在把自己建强这件事上。也许五年后回头看,欧洲反而会感谢川普——正是他把我们彻底敲醒,逼着欧洲走向更强大、更团结。

  接下来,她主要是给欧洲“打气”,强调欧洲的战略自主早就不再只是口号,而是已经启动、而且正在加速:贸易上,欧盟签和正在谈一批重量级自贸协定,从南美到印太,主动做市场和供应链多元化;产业和科技上,大规模布局 AI 超级工厂,明确“AI 优先”,把关键技术和应用能力留在欧洲;制度层面,推进“欧盟公司(EU Inc.)”和统一规则,打破成员国之间的碎片化,让企业真正在一个统一大市场里成长;资本上,搞储蓄与投资联盟,把欧洲资本市场做深做强;能源上,加快电网互联和本土能源建设,压低价格、减少外部依赖;安全和防务上,更是实打实加钱,国防投入大幅上调,军工和防务科技快速扩张。

  关于“投资”,马克龙说,美欧人均 GDP 差距中,有 65%–70% 源于欧洲创新能力不足、投资不够。无论是公共还是私人投资,欧洲都明显落后于美国。接下来几个月,欧盟将启动新一轮预算谈判,必须在 AI、量子、核能、国防等关键领域加大投入。同时,还要解决私人资本“不投创新”的问题。欧洲储蓄并不低,但钱要么进了债市,要么投向海外。未来要通过资本市场联盟和资产证券化,把这些钱真正引回欧洲,流向创新和股权投资。

  Arthur Mensch说,欧洲没必要妄自菲薄,每一轮新技术都会重新洗牌,真正的问题不在于起点,而在于别再错过机会。云计算那一仗,欧洲确实已经输了,现在欧洲 80% 的数字服务依赖美国,巨大的价值回流美国,又被重新投入研发,进一步拉大差距。但 AI 不一样,这是一次重来一局的机会。欧洲完全可以围绕 AI,用更低的成本重建自己的公共云体系,甚至从根本上改写软件行业的商业模式。欧洲并不缺条件:能源充足,有大量顶尖工程师,还有在制造业、金融等领域具备全球竞争力的大企业,这些企业既有钱、也愿意围绕 AI 做深度转型。

  他接着说,欧洲其实正在觉醒。过去像是温水煮青蛙,但现在大家终于意识到,美国早已建立起技术优势,而且正准备把这种优势当作对欧洲施压的工具。美方一再踩欧洲红线,反而倒逼欧洲行动。过去一年里,他明显感受到变化,越来越多欧洲国家和企业开始意识到,现在必须和欧洲本土科技公司合作,把创造出来的价值留在欧洲、再投入研发,形成正循环,逐步摆脱对美国的技术依赖。因为这种依赖,本身就是美国最重要的权力筹码——如果你和 JD Vance 这样的人聊过,就会发现他们正是这样看问题的。从更现实的角度看,如果未来信息获取渠道被两家美国公司控制,它们不仅能左右市场,甚至可能影响公众认知、干预选举,改变其业务覆盖地区的政治生态。

  马克龙在讲话中花了很大篇幅谈中国。他指出,2025 年中国的全球贸易顺差已经冲到 1 万亿美元,其中对欧顺差占了三分之一,甚至德国都第一次对中国出现贸易逆差。这在他看来是一个真正“改变游戏规则”的节点。欧洲不能再回避这个问题,必须把解决对华贸易失衡放在优先位置。中国庞大的产能,加上一些被欧洲视为“扭曲市场”的做法,正在直接冲击欧洲的工业和企业;与此同时,中国越来越频繁地使用出口管制,也正在成为扰乱全球贸易和国际体系的新变量。

  另外,在“高风险供应商”这个问题上,欧盟过去其实一直只是停留在建议层面,真正的决定权基本交给各成员国自己。结果就是,各国在是否限制或排除华为、中兴等中国电信设备上,步调严重不一致。一直到 2023 年中,真正采取了实质性限制措施的,也只有大约 10 个成员国,不少国家一直拖着不动。这种碎片化做法也逐渐被欧盟内部视为一个越来越大的安全隐患,多年下来逐渐形成了一个共识:光靠成员国自觉已经不够,必须上升到欧盟立法,在整个单一市场内强制统一做法。再加上这几年中欧关系不好,布鲁塞尔越来越担心在 5G、电网、新能源等关键领域对中国等第三国技术的依赖,未来会被当成筹码,于是干脆选择提前“去风险”。今天在达沃斯期间抛出的这份《网络安全法》修订草案,某种程度上正是这些担忧和判断一次性法律化的结果。

  对欧洲企业来说,冲击更直接。电信行业要砸钱换现网设备,成本高、施工难,还可能推高用户价格;新能源领域更麻烦,欧洲高度依赖中国光伏供应链,像华为逆变器一旦被排除,短期内很难补上,可能拖慢能源转型;交通、安防等领域规模小一些,但改造成本也跑不掉。站在市场角度,爱立信、诺基亚肯定是最大赢家,华为腾出来的份额他们直接接盘。所以新规一出,诺基亚立刻发声明叫好。不过话说回来,把中企彻底排除之后,欧洲厂商的供货能力够不够、价格还能不能压得住,恐怕才是接下来真正要面对的问题。

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