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坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于金融工作的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神,统筹发展与安全,加快推进金融强省建设。坚持党对金融工作的全面领导,坚守金融工作的政治性、人民性,更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益。坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,提高直接融资比重,有力支持制造强省、科技创新强省、“百千万工程”建设。坚持发挥多层次资本市场枢纽功能,着力打造功能完善的现代资本市场体系,培育长期耐心资本。坚持高质量发展与高水平安全良性互动,全面加强监管,提高风险防控有效性,有力提升上市公司发展质量和结构。坚持市场化、法治化、国际化原则,增强资本市场发展合力,聚集发展具有国际水平的投资银行和财富管理机构,培育世界一流上市公司群体。
(一)支持科技型和重点领域企业上市发展。鼓励各地建设企业上市综合服务平台或机构,完善企业上市梯度培育机制,督促拟上市企业树立正确“上市观”,提升信息披露质量。分层分类做好跟踪辅导,引导企业到合适板块上市挂牌,优先支持突破关键核心技术的科技型企业、创新创业企业到科创板、创业板上市,支持业务模式成熟、经营业绩稳定、具有行业代表性的企业到上海、深圳证券交易所主板上市,支持创新型中小企业到北京证券交易所上市。支持符合条件的优质企业境外上市,鼓励优质红筹企业回归A股。
(三)引导风投创投支持科技创新。推动创新资本“投早投小投长期投硬科技”,对投资种子期、初创期科创企业的创投机构,鼓励有条件的地市依法依规完善支持政策。鼓励保险资金依法依规扩大股权投资比例,加快培育壮大耐心资本。支持金融机构与创投机构开展投贷联动、投债联动、投保联动等。搭建企业股权融资、产融对接服务平台,协助企业与创投机构进行投融资深度对接。建立健全政府引导基金差异化和风险容忍的绩效考核、监督检查和尽职免责制度,探索对国资创业投资机构按照整个基金生命周期进行考核。
(十五)深化资本市场高水平对外开放。推进横琴、前海、南沙、河套等重大平台金融开放,深入推进“深港通”“债券通”,推动“跨境理财通”优化服务并拓展产品范围,探索跨境“征信通”。支持深圳证券交易所、广州期货交易所与香港交易所开展产品挂牌合作。优化合格境外有限合伙人(QFLP)境内投资及合格境内有限合伙人(QDLP)境外投资试点工作机制,支持港澳金融监管部门审核注册的投资机构获得QFLP试点资格并参与内地私募股权投资。
(二十六)强化政策支持。加强资本市场工作统筹协调力度,统筹各类资金支持企业利用资本市场提升发展能力,加快风险早期纠正。落实上市公司股权激励、中长期资金、私募股权创投基金、不动产投资信托基金等税收支持政策,争取国家支持在粤开展公司型创业投资企业所得税优惠政策试点。将吸引创投基金、产业基金等投资基金投资本地项目纳入招商引资工作绩效评价。依法依规保障符合条件的募投项目用地需求。积极引进各类符合上市公司和金融机构需求的高端紧缺人才,支持符合条件人才依规享受优惠待遇。


