平博体育- 平博体育官方网站- APP下载北京重磅发布!“并购十九条”来了→
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一方面,坚持市场主导,充分调动经营主体积极性。《意见》要求,公平支持各类经营主体结合自身产业发展需要,自主决策、依法参与上市公司并购重组,服务北京国际科技创新中心、全球数字经济标杆城市、国际消费中心城市等建设。吸引重点产业并购重组项目落地北京市,打造“北京服务”品牌,根据不同所有制的经营主体特点、需求,高效提供特色化落地服务。服务支持央企上市公司积极开展有利于提高投资价值的并购重组。支持市属国有上市公司简化并购重组内部决策流程,提升效率,因不可抗力导致企业并购重组项目未达到预期的,予以尽职合规免责。
在资本市场层面,《意见》明确,服务支持符合条件的企业依法收购上市公司,注入优质资产,提升上市公司质量。服务支持民营上市公司规范开展并购重组,实现高质量发展。服务支持拟上市企业自主选择通过IPO或并购重组上市,借助资本市场实现跨越式发展。提升中介机构专业服务能力。支持北京市证券公司整合资源,形成财务顾问业务特色和影响力,依规为并购重组参与者创新设计交易条款,发挥交易撮合作用,积极促成并购重组交易。鼓励财务顾问、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介机构提升执业质量,归位尽责。
另一方面,发挥政府引导作用,助力提升交易效率与效果。建立重点并购重组标的项目清单。结合专精特新企业、优质私募基金投资企业等上市后备企业发展需要,建立重点标的项目清单。加强项目清单的管理与维护,实时动态更新信息,确保时效性与准确性,提升项目质量。支持组建并购重组服务平台。支持北京上市公司协会、北京股权交易中心、北京基金业协会等,联合其他社会组织、专业中介机构、金融投资机构等主体,共同建设具有非盈利属性的并购重组服务平台。线上线下协同发力,线上实现信息公开化、可视化、生动化,线下定期组织上市公司与标的企业精准对接,提供政策咨询、业务培训、需求挖掘、撮合交易等全方位服务。根据交易各方实际需求,协助做好重要并购重组交易完成后的资源整合,跟踪评估整合效果,对成功落地北京市的重点产业项目加强配套服务及保障。
在健全并购重组风险监测、预警、处置机制方面,《意见》明确要进一步加强风险监测预警,密切关注并购市场非理性因素发展情况,增强监管沟通和引导服务,及时上报可能出现的风险情况。发挥府院联动作用,完善行政执法与司法审判衔接机制,做好风险防范和处置工作。加强与并购重组相关的合规、安全审查。优化国有资产评估管理,规范对资产定价和交易环节的监督约束,防止国有资产流失。指导交易各方做好反垄断、跨境投资等合规、安全审查。
总体来看,包括营造便利并购重组的营商环境。采取有效政策措施,解决妨碍交易的制度性问题。简化行政审批或备案程序,加快审核速度。用好重点领域的跨境并购项目对外直接投资备案机制,便利上市公司并购境外优质资产。发挥证券交易场所并购重组主阵地作用,支持京沪深证券交易所在京协调发展。支持北京证券交易所、全国中小企业股份转让系统股份有限公司发挥服务创新型中小企业主阵地优势,成为中小企业并购重组交易首选地,逐步做大影响力。支持上海证券交易所、深圳证券交易所深化主板、科创板、创业板并购重组改革,增强“大盘蓝筹”“ 硬科技”“ 三创四新”属性。鼓励优质上市公司、各类投资主体单独或联合以市场化方式设立和运营并购基金。支持并购基金与八支市级政府投资基金联动,鼓励并购基金对八支市级政府投资基金所投项目的接续支持,形成协同联动效应。借助并购基金等市场化资金,合理规划政府投资基金退出安排,不断提升企业发展后期市场化资金比例,实现政府引导资金的良性循环和高效利用。鼓励金融机构创新金融产品和服务,加强股贷债保联动,为上市公司并购重组提供多元化金融支持。用好科技企业并购贷款政策试点、金融资产投资公司股权投资试点、保险资金长期投资改革试点等各项支持政策,多渠道培育耐心资本支持并购重组。


